《学校食堂“互联网+明厨亮灶”智慧管理建设规范》 地方标准已于2023年5月8日发布，于2023年6月1日实 施，现就标准编制背景、适用范围、主要内容和实施意义等 进行解读如下：

一、标准的编制背景

党的十九大报告提出“实施食品安全战略，让人民吃得 放心”的要求。校园食品安全作为重中之重，社会关注度高、 容忍度低，舆情燃点低、发酵快、影响大。近年来，国家、 省、市市场监管部门联合教育等主管部门陆续发布了一系列 重要法规和文件要求，明确提出针对学校食堂以及学生餐集 体用餐配送单位运用“互联网+明厨亮灶”等信息化手段， 以加强对食品来源、采购、加工制作全过程的监督。

深圳市作为全省首个“广东食品安全示范城市”、近期 获评为“国家食品安全示范城市”称号，自 2018 年起在全 国率先实施食品安全战略、全面推行“阳光智慧”餐饮食品 安全工程，已完成10个辖区内200平米以上餐饮单位和学 校食堂的“明厨亮灶”视频监控布点并将数据信息接入市场 监管部门智能管控中心，在一定程度上推进了从业人员规范 操作的自律性。

但经过近四年的发展和建设，原建设标准已无法满足运 用“互联网+”解决学校食品安全监管的更高要求，尤其是尚缺乏对从业人员管理、食品加工过程管理、自查上报、监 督抽检等食品安全全过程监控和风险防控功能。

同时，由于“互联网+明厨亮灶”建设需要持续更新和 维护，而当前我市尚无统一的建设标准，亟需“以标准促提 升”“以标准推广”，便于各级各类学校对照建设标准、避 免走不合规建设的“弯路”。

二、标准的适用范围

适用于指导深圳市学校食堂（包括普通高等学校、职业 学校、技工院校、普通中等学校、小学、特殊教育学校、托 幼机构食堂等）以及学生餐集体用餐配送单位落实“互联网 +明厨亮灶”智慧管理信息系统的建设。

三、标准的主要内容

分为六章，分别是：范围、规范性引用文件、术语和定 义、总体要求、信息系统建设要求、信息系统管理要求和附 录。其中总体要求、建设要求和管理要求的主要内容如下：

(一) 明确了信息系统的应用端应包括供餐端、监管端、 就餐端等，并同步建设相应的移动客户端；应结合相关规定 和标准实现视频监控、AI视频智能分析、视频远程共享、数 据统计分析等应用功能，并能以多种方式面向多类别用户远 程展示，以达到多方参与、共治共享的管理效果。

(二) 明确了供餐端建设应包括明厨亮灶视频监控、食堂 信息公示、从业人员健康管理、食材采购溯源管理、过程智 慧管理、食品安全风险防控以及食品安全制度和记录等功能，以及各功能应满足的要求。

(三) 明确了监管端建设应包括可视化监管、明厨亮灶监 管、AI视频智能分析、校园食安地图、移动巡检、数据统计 分析等功能；并明确了各建设功能应满足的要求。

(四) 明确了监管平台的联网要求、数据接口要求和安全 建设要求，应能与深圳市相关部门进行视频对接和视频推 送，实现“云上监管”要求，并能在安全等级和其他安全防 护方面做好防护措施，保证网络和数据的安全。

(五) 明确了学校食堂和集体配餐单位“互联网+明厨亮 灶”智慧管理在培训、运营及售后服务等方面的标准和要求。

四、标准的实施意义

深圳市作为先行先试、全面建设学校食堂“互联网+明 厨亮灶”的示范区，继续深化构建先进的标准体系，推进先 进信息化技术的应用，采用最严格、智能的信息化管理全面 推行学校食堂“互联网+明厨亮灶”的升级完善，对我市探 索推行校园食品安全智慧管理、创新“云上监管”、全面保 障全市在校师生的食品安全和风险防控，具有积极的作用和 意义。

本标准将通过深化对标最新法律法规和监管的要求，采 用最先进的云计算、物联网、AI智能分析、大数据等技术相 结合，通过物联智能分析的应用，帮助学校食品安全从业人 员掌握操作规范和风险防控能力，对学校食堂每日原材料采 购储存、加工过程、人员操作规范、环境卫生、日常自查、食品安全信息公示等全链条实现智慧管理，对各级各类学校 和集体配餐单位实现“规范化、智慧化、动态化、公开化” 的全过程智慧管理和风险防控，提高信息化创新应用水平， 全面提升校园食品安全风险防范水平，有力推进全面落实校 园食品安全主体责任。

同时，本标准解决了深圳市当前迫切需要的学校食堂和 集体配餐单位食品安全“互联网+明厨亮灶”智慧管理平台 的技术和服务规范，为学校食品安全全过程智慧管理提供一 种标准的信息化“语言”和建设指导，填补国内有关标准空 白；还可帮助建立全链条、全区域的大数据分析和全民共治 服务，深化我市学校食品安全管理的科技创新和融合水平， 为政府及监管部门、教育主管部门、各级各类学校和食品经 营主体提供数据支撑，具有显著的创新服务优势和可持续发 展意义。